国家首次行使文物优先购买权事件回放,国家优先购买权新个案
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嘉德春拍陈独秀等致胡适信札拍卖结果追记

今年春拍,中国嘉德拍卖行推出一批珍贵的信札,其中包括陈独秀等致胡适信札13通27页、梁启超致胡适词稿信札11通34页,徐志摩致胡适信札3通9页,为胡适家族珍藏,信札内容涉及胡适与陈独秀、李大钊、徐志摩等人之间许多不为人知的故事与史实,是研究其时其人其事的宝贵资料,具有重要的文献价值。

最近,国家拟用优先购买权将黄庭坚的《砥柱铭》收归国有的消息传得沸沸扬扬。《砥柱铭》这件真伪仍旧存疑的作品从海外流回后,在今年的保利春拍中以4.368亿元的天价成交,本来就备受争议。而今又传出如此消息,让人不禁怀疑这件作品是否又将被国家优先购买?

今年嘉德秋拍的古籍善本专场上,出现了国家优先购买权的最新案例,有关专家表示,这个个案的顺利实施,为完善国家优先购买权制度、充分体现文物的市场价值、规范类似的交易行为提供了实施细则。

这批珍贵的信札引起了众多私人藏家以及国家文物部门的兴趣,国家文物部门首次行使国家优先购买权,以554.4万元人民币的拍卖成交价从嘉德优先购得陈独秀等致胡适信札。此举引发了社会的广泛关注和讨论。

国家利用“特权”收购文物已经不是新鲜事了。早在2002年颁布的新《文物法》第58条中就有规定:“文物行政部门在审核拟拍卖的文物时,可以指定国有文物收藏单位优先购买其中的珍贵文物,购买价格由文物收藏单位的代表与文物的委托人协商确定。”当年,北宋书法大家米芾的《研山铭》就在“中贸圣佳”被实行了“定向拍卖”,由国家文物局这家指定的具有唯一竞拍资格的单位拍得。虽然对于这种限定竞买者拍卖方式,业界发出颇多不满的声音,但是国家并没有废除其有关部门对文物优先购买的特权。

事件回溯:

本刊特邀国家文物局、嘉德拍卖行以及法律界的相关人士从多方面对文物优先购买权进行解读,带读者走进这事件的背后,就这一事件对我国艺术品拍卖市场可能带来的影响进行展望。

在2003年颁布的《文物拍卖管理暂行规定》第16条中,国家再次明确提出:“国家对文物拍卖企业拍卖的珍贵文物拥有优先购买权。”这一年,隋人的《出师颂》在“中国嘉德”登台之际,就被告知:“根据国家有关法律规定,第1657号拍品已经由国有收藏机构优先购得,成交价为2200万元人民币。 ”这种“私定终身”的做法在业内引来了更多的争议。之后,国家在文物收购方开始变得谨慎起来。

国家优先购买权新个案

国家首次行使文物优先购买权事件回放

到了2009年的嘉德春拍,我国政府又一次行使“优先购买权”购买文物。不过这次国家有关部门并没有直接参与竞拍,而是在拍卖之前发布声明,将根据友人致胡适信件中的三件拍品的拍卖结果考虑是否优先购买。拍卖结束之后,国家文物局以拍卖会上的最后成交价554.4万元购买了“陈独秀等致胡适信札 ”,而放弃了对另外两件标的的“优先购买权”。这样的方式既考虑了国家收藏的需求,也尊重和兼顾了委托方(出让方)的利益不受损害,被普遍认为是首次正式规范地行使“文物国家优先购买权”。

在今年6月举槌的中国嘉德春拍中,发生了一件关系拍卖交易制度的特殊案例:国家文物局发函通知行使国家优先购买权,优先购藏在嘉德春拍中以554.4万元成交的第2833号拍品陈独秀等致胡适信札。这批拍品来自胡适后人,除了这个拍品外,委托人还送拍了第2846号拍品梁启超致胡适信札和第2857号拍品徐志摩致胡适信札。

5月中旬

那么《砥柱铭》是否会再次被国家行使优先购买权购买到呢?从去年国家对“陈独秀等致胡适信札”行使优先购买权的实施过程可以看出,国家文物优先购买权的行使必须具备以下几个条件:声明公示、行使期限、同等条件,以及适用文物和主体条件等。声明公示即拍卖开始之前就发表声明,将根据某几件拍品的拍卖结果考虑是否行使优先购买权,从而与竞买人形成一种约定;行使期限是指当拍卖结束后,在一定时间 (通常为7天)内,国家再作出决定是否购买;同等条件则是指在价格条件相同前提下,国家才能行使优先购买权,以维护委托方的利益。而《砥柱铭》在拍卖前政府既没有发布将对其行使优先购买权的声明,也没有在拍卖结束之后的7天内对其收购,同等条件更是无从说起。所以,国家拟用优先购买权将《砥柱铭》收归国有的消息很有可能只是炒作。

值得注意的是,早在拍卖预展期间,拍卖公司就在预展现场和相关网站发布了《重要声明》,声称政府有关部门将对古籍善本专场中的部分标的,根据拍卖结果考虑优先购买。本公司于拍卖结束后七日内,将政府有关部门是否优先购买的决定通知相关标的买受人。

有关部门在审核嘉德2009春拍拟上拍的标的时,发现27封陈独秀、徐志摩、梁启超等人致胡适的信札,

据悉,如此方式的文物优先购买权这是首次采用。过去文物主管部门对拍卖市场所出现有必要国家收藏的重要文物,较多采用限定竞买者方式,如规定只允许国家博物馆和国营企业参与竞拍。这次政府有关部门并不参与直接竞拍,而是在拍卖之前发布声明,将根据某几件拍品的拍卖结果考虑是否行使优先购买权。这样的方式被普遍认为既考虑了国家收藏的需求,也尊重和兼顾了委托方(出让方)的利益不受损害。

希望国有文物收藏单位予以征集。

历史回顾:

5月22日

《出师颂》收购引关注

国家文物局组织国家鉴定委员会专家对这批信札的真伪和价值进行了评定。

2002年颁布的新《文物法》第58条规定:文物行政部门在审核拟拍卖的文物时,可以指定国有文物收藏单位优先购买其中的珍贵文物。购买价格由文物收藏单位的代表与文物的委托人协商确定。随后,2003年颁布的《文物拍卖管理暂行规定》第16条中又明确提出:国家对文物拍卖企业拍卖的珍贵文物拥有优先购买权。

有关部门跟拍品委托人沟通,希望可以协商收购,但在价格上未能达成相近的意见。

2002年,国家采用指定拍卖形式,由中国一家文物收藏机构作为唯一的竞拍者以2999万元的高价收购北宋大书法家米芾的《研山铭》。业界不仅对此次政府有关部门成为拍卖过程中唯一的竞买人颇有争议,而且对收购价格也持不同意见。随后也出现了拍卖难道就是一场游戏、拍卖怎么成了走过场等争论。

国家文物局通过拍卖公司发出公告,表明国家将对此场拍卖中的某些拍品按成交价行使优先购买权。

编辑:admin

5月28日

在中国嘉德2009春季拍卖会古籍善本专场的预展现场、竞投登记处和网站上,出现了嘉德拍卖的《重

要声明》,政府有关部门将对古籍善本专场中的部分标的,根据拍卖结果考虑优先购买。本公司于拍卖结束

后七日内,将政府有关部门是否优先购买的决定通知相关标的买受人。

5月30日

嘉德举行古籍善本专场拍卖之前,拍卖师再次重申国家文物局的这一声明。

5月30日

陈独秀等致胡适信札13通27页以554.4万元人民币成交;梁启超致胡适词稿及信札11通34页以78.4

万元成交;徐志摩致胡适信札3通9页以112万元成交。

国家文物局经过商议,决定使用国家优先购买权购买陈独秀等致胡适信札13通27页。

6月5日

国家文物局向嘉德拍卖发出《关于优先购买陈独秀等致胡适信札的函》:对中国嘉德2009春季拍卖

会古籍善本专场第2833号拍品陈独秀等致胡适信札按照成交价行使国家优先购买权。

在获悉国家文物局的决定后,嘉德于第一时间将文件内容通报给第2833号拍品陈独秀等致胡适信札的

现场买受人。得知有关部门的决定后,这位买受人在深表遗憾的同时,也表达了对于国家收藏机构的理解。

宋新潮(国家文物局博物馆与社会文物司司长)

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